恶意申请网络热词、名人姓名等商标国家升博体育官方网站知识产权局出手整治

　　升博体育官方网站局副局长胡文辉介绍，截至今年6月底，我国发明专利有效量达456.8万件，同比增长16.9%；有效注册商标量达4423.5万件，同比增长9.1%。在保护方面，全国各级知识产权管理部门共办理专利侵权纠纷行政案件2.1万件，指导知识产权纠纷调解组织受理纠纷调解5.0万件。

　　发布会上，针对药品专利链接、打击商标恶意注册和囤积行为、首批国家知识产权保护示范区建设城市的建设亮点、保护中国企业在海外的知识产权等热点问题，相关负责人进行了回应。

　　药品专利是药品知识产权的一项最主要组成部分。国家知识产权局知识产权保护司司长张志成表示，原研药的研发投入高、创新难度大、上市周期比较长，其价格相对较高。药品专利的高收益性导致原研药和仿制药企业之间的利益差异，需要相关制度来平衡。

　　对此，2021年7月，国家知识产权局与国家药监局联合印发《药品专利纠纷早期解决机制实施办法（试行）》《药品专利纠纷早期解决机制行政裁决办法》，实现仿制药上市审批与专利有效性审核的相互链接。

　　他介绍，两年来，国家知识产权局共收到相关行政裁决案件请求140件，结案112件，案件涉及30余种药品，50多种规格。共有25家原研药企作为请求人对42家仿制药企业提出请求，其中抗肿瘤药物马来酸奈拉替尼片所涉及的案件数量最多。

　　张志成称，该项制度的落地实施，既加强了药品审评审批阶段的知识产权保护，维护了企和专利权人合法权益；也促进了仿制药企业开展仿制药研发活动，鼓励其发起专利挑战，促进仿制药尽早上市，提高药品可及性。

　　“商标恶意注册和囤积行为严重扰乱商标注册秩序，损害社会公众利益，对此，国家知识产权局始终坚持予以严厉打击。”会上，胡文辉表态，国家知识产权局将持续完善商标审查审理标准，强化信息化技术应用，关口前移严打囤积行为，末端限制违法转让牟利，构建了全流程治理工作体系，将绝大部分商标恶意注册行为遏制在源头，使其无法得到注册授权。

　　胡文辉介绍，今年1-6月，国家知识产权局累计打击商标恶意注册24.9万件，其中商标注册申请、异议等授权环节不予授权19.2万件，占比77.1%；注册商标的无效宣告等确权环节不予确权5.6万件，占比22.5%。同时，上述案件中，申请人慑于法律和政策威严主动终止违法违规行为，撤回申请、注销商标等共20.4万件，占比81.9%。

　　今年6月以来，国家知识产权局针对申请具有重大不良影响的商标，恶意申请涉及国家利益、社会公共利益及社会公众关注热点、网络热词、名人姓名商标等问题开展了专项整治。胡文辉举例，根据社会热点和舆情关注，及时更新商标注册敏感词库，对316件重大不良影响商标予以处置；对杭州亚运会、亚残运会和成都大运会等重大赛事活动开展预警布局。

　　对于商标抢注行为，胡文辉指出，对侵犯他人在先权利抢注的商标申请，依法做出驳回决定，稳定合法经营者的合理预期。此外，对商标恶意囤积进行有力打击，打击恶意囤积商标2220件，不予核准恶意囤积商标转让173件。

　　今年4月24日，国家知识产权局发布《国家知识产权局关于确定第一批国家知识产权保护示范区建设城市（地区）的通知》，确定天津市滨海新区、上海市浦东新区、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省杭州市、浙江省宁波市、安徽省合肥市升博体育官方网站、广东省广州市、广东省深圳市和四川省成都市为第一批国家知识产权保护示范区建设城市（地区）

　　各地在知识产权保护示范区建设方面有哪些特点和举措？会上，胡文辉介绍，在知识产权的管理体制、保护机制和法规制度等方面，各地进行了靠前探索，例如，天津、合肥、南京、杭州等地提出完善知识产权管理机构设置，推动实现多种类型知识产权统一管理，加强知识产权行政裁决、行政执法等专业化人才队伍建设；各地均提出修订区域内知识产权保护相关地方性法规。

　　在执法办案方面，合肥提出设立知识产权仲裁院，完善纠纷快速解决机制；南京提出完善区域内联动执法协作；苏州提出建立“线上跨境知识产权服务业集聚区”；杭州提出加大涉网络知识产权侵权行为的打击力度。

　　此外，各地还充分认识到知识产权制度在保护创新和激励创新方面的重要作用，例如，天津提出开展京津冀协同发展知识产权赋能工程；宁波等多地提出深化长三角城市知识产权立案协助、调查取证、证据互认等协同工作；广州、深圳提出部署粤港澳大湾区知识产权保护等，切实解决企业在知识产权保护中面临的堵点难点问题。

　　当前，我国申请人向境外知识产权申请更加活跃。与此同时，遇到的知识产权纠纷也逐渐增多。如何切实保护中国企业的合法权益？会上，张志成援引《2022年中国企业在美知识产权纠纷调查报告》介绍，过去一年，中国企业在美知识产权诉讼案件数量升博体育官方网站、涉诉企业数量、“337调查”涉及中国企业数量均有不同程度的增长。

　　对此，近年来，国家知识产权局会同各相关部门持续加强海外知识产权纠纷应对指导机制建设，护航企业“走出去”。张志成表示，一是持续优化海外知识产权纠纷应对指导网络。保障国家级海外知识产权纠纷应对指导中心及各地方分中心有效运行，截至目前升博体育官方网站，已在全国布局建设地方分中心43家，覆盖全国27个省（自治区、直辖市）。张志成称，2021-2022年，我国企业涉“337调查”终裁性判决213家次，其中获得占优判决（包括终止调查、原告撤回、裁定不侵权等）的比例达到六成以上，是2020年的两倍多。

　　二是不断完善涉外知识产权风险防控体系。及时监测在美专利纠纷、“337调查”、跨境电商纠纷、涉外商标抢注等重点领域纠纷信息，加强预警。张志成指出，今年，针对重点产业海外知识产权纠纷高发等问题，开展信息通信、生物医药产业海外知识产权纠纷应对指导工作，以提升相关企业的海外知识产权风险应对能力。

　　三是继续加大海外知识产权信息供给力度。例如优化“智南针网”等信息服务平台，加大地方平台信息成果互联共享；加大对知识产权保护指南、国别指南、重点国家海外商标维权指南的宣传解读等。